5月10日，国家教育部办公厅发布了《关于公布2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和改革试验区遴选结果名单的通知》，其中温州获批成为2020年全国儿童青少年视力健康管理先行示范区，是此次全国唯一获批地区。

      温州是一座有930万人口的人口大市，全市中小学在校学生近110万。于2018年8月在全国率先启动“明眸皓齿”工程，获批创建第一批国家儿童青少年近视综合防控改革试验区。两年多来，温州市全市上下联动，充分发挥温州医科大学在眼健康领域的引领作用，聚焦破解儿童青少年近视高发和低龄化等突出难题，在数据普查、机制建设、标准制定、设施补短、科普宣传等方面创新打出近视综合防控组合拳。经过探索，当前温州全市中小学生总体近视率从2018年的54.5%降到51.94%，全省最低，近两年年均下降1.28个百分点，下降幅度明显高于国家“每年降低0.5-1个百分点”的目标。

全覆盖普查，精密智控每一双珍贵眼睛

      如何更加科学、高效地开展普查工作，这是精准评估近视防控政策实施效果的基础，也是许多地方推进近视防控工作中遇到的一大难题。

      温医大附属眼视光医院作为国家卫生健康委视光学研究中心、视觉科学重点研究实验室和教育部近视防控与诊治工程研究中心的依托单位，针对此大胆探索创新，携手温州市政府创新设计、实施了可信、可行、可及、可支付的近视普查模式。2019年6月，温州率先开展世界首例百万中小学生近视普查，目前已完成5次全市域中小学生近视普查，普查覆盖全市所有中小学近110万学生，每次普查率均在99.5%以上。为了保障查得快、查得准，温州市财政投入1600多万元，为1040所学校配置网络化校园视力检测设备，不仅查视力，而且还查屈光度，确保结果真实可靠。

      这些数据通过建立“一生一档、档跟人走、不可修改”的视觉健康数字档案，打造全国首个儿童青少年近视防控信息化平台。平台集任务管理、统计报表、决策分析、智能预警等多项功能于一体，不仅精准掌握全市中小学生近视率、矫正率等面上数据，还能对个体开展智能管理。

      温州市教育局体卫艺处相关负责人介绍，这个平台最核心的作用在于及时预警、精准指导。学生检测视力时，平台同步发送信息提醒家长通过手机等终端一键查阅孩子视力数据，并第一时间提供一对一预警和就医指导，有效预防学生因矫正不及时导致近视加深。目前平台已向24万近视发生早、发展快、高风险的学生推送预警和就医指导，有力推动学生视力矫正率提升至52.03%的高位水平。

全场景防控，精心改善每一处护眼环境

      用眼环境是影响我国儿童青少年近视发生发展的主要因素。我国中小学生每天约近8-10小时学习时间在教室，不良的照明环境会对孩子视觉系统的发育造成一定影响。温州“明眸皓齿”工程实施方案中明确规定，针对教室照明不达标、灯具设置不规范等问题，要求通过3年时间对剩余的2.4万个教室全部完成灯光照明改造。

为更好地优化校园视觉环境，温医大眼视光团队一直积极研究教室采光和照明卫生标准，率先探索完成《温州市中小学及幼儿园教室照明技术规范》地方标准。秉持“合同能源管理”理念，温州在全国率先推广应用LED光源，不仅节能环保，而且照明质量更好、使用寿命更长、经济效益更高。当前，全市近2.4万间教室已经实施改造，同时还更换了31.8万套可调节课桌椅，累计投入财政资金1.64亿元。

      此外，温州还完成了课桌椅设计标准、儿童青少年近视普查标准和出版物（印刷品）字体与纸张标准的建标创标工作，为系统有序推进近视防控提供了有力的标准支撑。

闭环化管控，精细管住每一刻用眼时间

      温州以“四个联动”，从每个孩子每天起床睁开眼睛到晚上睡觉闭上眼睛，建立全天候的用眼闭环管理体系。

      教医联动，这是温州构筑基层近视防控网络的有效途径。温医大眼视光发挥专业优势，创新开展“科普基地+志愿队伍”眼健康科普宣传模式。一方面积极组建专家宣讲团、大学生宣讲团等科普志愿队伍走进校园，通过喜闻乐见的形式加大科普宣传力度，增强公众科学、正确的近视防控意识。另一方面和教育系统联动，把校医、保健教师、班主任、辅导员等非眼科专业人士也纳入普查防控队伍。温州目前已在全市累计培训校医和保健教师等校园近视防控人员5000多人，建立了以校医为主体、学校负责人和教师共同参与的校内防控队伍。

为进一步推动家校联动，温州创新“妈妈护航公益行动”，家校共建“护眼妈妈团”，引导家长严守家庭防控的第一道防线。

      此外，温州还重视课上课下联动、校内校外联动。科学规范课堂电子教学产品应用，严格执行中小学生“减负40条”，刚性保证学生每天体育锻炼1小时与户外活动2小时；将教室采光照明、课桌椅设置等视觉环境检查向全市5000多家社会培训机构延伸，确保不留死角和盲区。

来源：温医大眼视光